杨润东赶到王府酒店在服务员引导进入预订的包间，赵副处、马副处两人年龄都差不多，可能35岁上下，一路通过交谈沟通，杨润东发现他的举动赢得了两人的好感，毕竟正处开车，副处坐车，伸出去橄榄枝两人立即笑纳了，他们多少对郭副处的嚣张也有点看不习惯。赵大鹏和马彪是原计委的老牌科长，以前与郭风起就有过交集，但那时候大家级别上有差距，科级到副处级也是官途中的一道坎，好多人一辈子都止于这道坎下。现在他们两人已经顺利迈过这道坎，提拨为副处长。

三人走进包间，郭副处他们三五成堆的正在打牌，嫣然忘记杨润东他们还在单位等车。突然发现他们进来，大家都心虚的相互对望一眼，灵活一些的科长赶紧起身打招呼，只有郭副处还在那里稳坐如山，这会见杨润东他们三人进来，嘴角露出一丝不怀好意的微笑，自己设计的小计谋成功了，心里正偷着乐呢。他这样安排，杨润东只有两条路选择，要么等待，要么自己打车，但不管怎么选，这个面子都被他当众落了。

杨润东被让在主座坐下，他的左右是赵大鹏和马彪，坐下后杨润东像是自言自语，又像是询问马彪，“菜点了吗？怎么安排的？”杨润东虽然被摆了一小道，但并不可怕，也没有什么激愤的想法，不是有句俗话说：心静自然凉吗。

马彪立即起来招呼服务员，说“服务员，点菜，在座的每人点一道自己爱吃的菜，勤俭节约，不得浪费，最后再配上几个小菜喝酒。”，负责包间服务的服务员立即照办，在座的科长也都报出自己喜欢吃菜名，杨润东对这个马彪不得不高看一眼，官场上要的就是有眼力的人，光会工作的人不一定吃得开。有句话不是说的是“不要只顾低头拉车，还要抬头看路。”

王府酒店是老牌国营酒店，改革开放以后，承包经营改善了设施，提高了服务水平，上菜速度很快，半小时不到，就上来4、5个菜，马彪再三招呼，大家特别是郭风起副处长见苏珊还没到，他坐在那里脸庞带着微笑，不动手，其他的科长见处领导都不动手，只有都坐等，大有苏珊不来就不开席的架式，杨润东本来也不想为这点小事计较，可旁边的马彪频频示意，他还是动手吃了第一下，毕竟团结一个副处长，要比收拢一个已经倒向别人的办公室主任要有意义。

杨润东一开吃，大家相继开动。由于现在是下班高峰期，那时代的私家车不多，但政府车辆太多，路还没有拓宽，北平的五环路还没完全通行，所以，堵车就成为必然。大家一番兴高采烈的吃法，等半个多小时后赶到的苏珊进来时，桌上基本上已经是残羹冷炙、残茶剩饭啦。

来回一个多小时，苏珊才姗姗来迟。郭风起见苏珊进来，让人在身边给安排了一个位子，就不再言语。本来郭风起应该坐在杨润东的左边，但，今天他做事不按规矩来，赵大鹏和马彪也就没再谦让，他也不好“五十步笑百步”，杨润东对这些只是一个学习的过程，细节决定成败，特别是在官场，这方面的细节显得尤为重要，毕竟那一个领导都不喜欢落他面子的下属。

“杨处，欢迎你加入我们这个集体，希望我们今后在你的领导下，取得更好成绩，我敬你。”马彪看大家吃得差不多了，第一个站起来向杨润东敬酒，既然已经靠过来，那就再主动些吧！

“好，谢谢老马，今后大家多合作，共同把二处的工作干好。”杨润东端起两个酒杯，仰头喝下两杯，然后与马彪再对碰一杯。

接着是赵大鹏、各位在座的科长，杨润东都和颜悦色，有说有笑，敬几个喝几个；最后，郭风起和苏珊也过来敬酒，杨润东举起酒杯与他们分别示意后，在嘴边意思一下，最后还是喝下去一杯，然后就不再端杯了。他们也没再强求，因为今天他们心里还有疑问，还有一些不解，一个小处长，怎么有私车，还是挂着总参的车牌，转业了还能开着军车晃荡，应该是有点背景的，他们多少已经在为自己今天的行为犹豫，见杨润东最后喝下了那杯酒，心里才踏实。

整个吃饭过程总体上是和谐的，这是官场的一个潜规则，再有矛盾，在明面上大家都‘相敬相爱’的，不会把矛盾公开化。

杨润东看大家都给他敬过酒啦，他就起身从马彪开始，一人回敬6杯，美其名曰是为了预祝大家今后工作顺利，六六大顺吗。当然每个人前还得碰一杯，就是一比七，一圈下来，大家是七杯，他却喝下十杯，两圈敬酒结束，杨润东已经喝下去30多杯，近一斤的酒量，人们都说军队的干部能喝酒，今天他们也真正见识了。

杨润东一斤酒下肚，并无什么不适，在喝酒的过程中，他发现三个相对年轻一点的科长态度友好，他们分别是二科负责国有制造业经济法规起草工作的甄富贵，四科负责对外经济贸易法规起草工作的武富壮，五科负责国有机械工业经济法规起草工作的焦烯；他们都不到30岁，是国家通过考试进入国家机关工作的年轻人，应该可以进一步交流，孤家寡人似的孤立也是一种失败。

新组建的国家计划委员会不是原国家计划委员会、国家经济委员会的简单合并。新机构是国务院管理国民经济和社会发展的综合部门，不再承担微观管理与行业管理的职能，是一个高层次的宏观管理机构。其主要职能是，制定国民经济与社会发展战略；编制中长期国民经济和社会发展规划与年度计划；研究重大的资源配置政策、产业政策、分配政策和技术经济政策；调整国民经济重大比例关系，加强宏观调控，综合运用经济调节手段，搞好社会总供给与总需求的平衡，以及经济活动和生产建设中的重要协调工作等。

计委的干部要从政府而不是从部门的角度去考虑和处理问题。“计委工作的特殊性决定，必须站在政府的角度上考虑和处理问题，但又不能站在家长的位置发号施令，这就是计委工作的难处。”杨润东很快把握了计委工作的性质，了解了计委工作的难处，说是负责宏观管理，但是对于把住宏观、放开微观，尚无具体的尺度。

国家在过去的一系列改革中，它的宏观调控角色越是被强调和突出，它就越要依赖众多的微观手段，来实现这些宏观目的。把短期调控、中长期调控、体制改革、总量控制等目标一致、彼此关联的宏观调控职能都归并到了一个部门，这一方面可以使三者配套，但也因经济波动而陷入具体的干预中，减弱了宏观调控能力。

1988年国务院机构改革之前，国家经委与国家计委，是中央经济决策体系中的两大支柱，曾有“国家计委制定经济计划，国家经委执行经济计划”的说法。国家经委是1956年从国家计委分出来的，都是管理经济运行，但各自的侧重点不同，计委管国民经济中长期计划，而经委负责年度计划。

1988年的机构改革中，国家经委被合并进国家计委，时任国家计委主任的宋**说明机构改革方案时强调：“现在的国家计委、国家经委在职能上重复交叉比较严重，而且承担了许多应该由其他部门管理，甚至企业经营的具体事务。”

由于经济体制改革的全面展开，现有机构的弊端愈益突出起来，主要表现在：政企不分，结构不合理，在职能上微观管的过多，宏观调控不力；机构臃肿、层次过多、职责不清、相互扯皮，工作效率不高；政府工作人员的素质和结构不适应经济的、法律的间接管理方式，等等。